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        ? ? 6月3日,江蘇省政府召開新聞發布會對外發布《2014年江蘇省環境狀況公報》。由發布的公報可以看出,2014年全省環境質量總體保持穩定,較2013年略有好轉,但13個省轄市空氣質量均未達標。

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        13個城市環境空氣質量均未達標

        ? ? 據江蘇省環保廳黨組副書記、副廳長秦亞東介紹,2014年全省環境空氣質量比2013年略有好轉,南京青奧會和國家公祭日期間空氣質量達標。全省環境空氣質量與2013年相比,除臭氧外,PM2.5、PM10、二氧化硫和二氧化氮、一氧化碳等5項指標濃度均有不同程度下降,其中PM2.5年均濃度下降9.6%,超額完成國家考核目標任務,PM10年均濃度下降7.8%。按照《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準進行年評價,13個省轄城市環境空氣質量均未達標,超標污染物為PM2.5、PM10、臭氧和二氧化氮。其中,13個省轄市PM2.5、PM10均超標,各有5市(蘇州、無錫、常州、南京和淮安)出現臭氧和二氧化氮超標。按日評價,全省環境空氣質量達標率為64.2%,較2013年上升3.9個百分點,13個省轄城市達標率范圍為51.6%-73.8%。與2013年相比,全省酸雨污染總體格局變化不大,酸雨平均發生率上升1.1個百分點。

        ? ? 針對大氣污染防控,省環保廳大氣處處長劉曉蕾表示,去年經過努力,PM2.5濃度下降達到了國家的考核目標,雖然臭氧有所上升,但是對照標準看,臭氧的超標幅度還是在標準值的附近。針對這個情況,省環保廳高度重視,召開專題會議進行研究。一是對臭氧的來源問題進行研究;二是重點抓好有機廢氣和氮氧化物的治理。

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        太湖藍藻強化藍藻打撈調水引流

        ? ? 太湖藍藻一直是眾人關注的環保熱點,2014年的太湖水體質量究竟如何?今年防治藍藻又有哪些措施?

        ? ?對此,《2014年江蘇省環境狀況公報》顯示:太湖湖體高錳酸鹽指數和氨氮年均濃度均達到Ⅱ類水質標準,總磷年均濃度符合Ⅳ類標準,總氮年均濃度為1.96毫克/升,達到Ⅴ類標準。與2013年相比,太湖藍藻聚集現象發生次數減少13次,但是最大發生面積和平均發生面積分別上升35.9%和54.3%。

        ? ?省環保廳流域處處長程煒表示,太湖藍藻水華面積通過衛星遙感監測所得,每天衛星過境兩次,且過境時間較短,判斷藍藻發生情況,目前一般采用遙感解譯面積和藻密度兩個指標綜合評判。2014年藍藻遙感解譯面積同比上升幅度略大,但藻密度同比基本持平。此外,2014年最大和平均發生面積較2013年雖有上升,但仍低于2007年以來的平均水平。

        ? ? 為保證太湖安全度夏,我省主要采取了以下有效措施:在省防控太湖藍藻應急處置領導小組統一領導下,每年4-10月份啟動安全度夏監控預警工作機制,省環保廳、水利廳、氣象局、地湖所、蘇錫常環境監測部門按照藍藻預警工作計劃,各負其責開展相關工作。環保部門負責開展藍藻應急監測、飲用水源地監測、湖體浮標自動監測與人工巡測(每周2-3次)、出入湖河道監測,省水利廳負責提供“引江濟太”調水通道水文監測信息,省氣象局負責提供氣象及衛星遙感監測信息,中科院地理與湖泊研究所負責藍藻水華監測預警工作。省環保部門匯總各方面監測預警信息后,每日編制報告并及時預警,根據預警結果,水利部門及時采取強化藍藻打撈和調水引流的措施,必要時自來水廠及時采取深度處理工藝等,確保安全度夏。

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        梅子洲過江通道已有初步方案

        ? ? 南京第五條跨長江通道—梅子洲過江通道,其長江主航道段究竟采取橋梁還是隧道方式,已經爭議了多年。如何才能既發揮長江黃金水道作用又最大限度地保護沿線生態環境?

        ? ? 對此問題,省環保廳環評處副處長顧明事表示,五橋已經被列入重點項目,至于采用隧道還是橋梁,要建設單位依托科研單位和技術單位充分考慮水利、社會經濟效應等各個方面,經過專家評審論證以后,最終由交通運輸部審查和國家發改委審批后確定建設方案。

        ? ? 目前建設單位已經開展了一系列的論證,制定了初步的方案,最終環保部門將從環境保護角度對定好的方案進行評價。主要從項目的建設以及運營對環境的影響來考慮。目前此地生態環境比較敏感,有飲用水源保護區、濕地公園、江豚自然保護區,考慮建設及運營過程中采取相應的環境保護措施,盡可能避免對水環境以及長江周邊環境有所影響。

        ? ? 顧明事稱,一定要把生態環境保護擺在突出位置,按照保護優先的原則,正確處理好長江開發與生態環境保護的關系。一是嚴格執行國家法律法規,長江干線河段分布有大量的飲用水源保護區、江豚自然保護區和水產種質資源保護區等多個生態紅線,在實施長江開發時,一定要嚴格遵守法律法規的相關規定,對法律法規中的禁止行為,一律不得建設,對涉及生態紅線保護區域一級管控區的,禁止一切形式的開發建設,對涉及二級管控區的,嚴禁有損主導生態功能的開發建設。通過嚴格控制法律法規禁止行為、不符合生態紅線管控要求等對生態環境有嚴重影響的開發建設,從源頭上預防生態環境的破壞。二是科學制定環境保護措施。要求在長江開發時一定要從環境保護角度進行多方案比選論證,建設單位要科學制定環境保護措施,最大程度減緩對長江水生環境的破壞。三是積極實施生態補償措施。對已經開發的項目,要求對環境進行跟蹤評價,通過生態補償來彌補建設的項目對生態環境的破壞。

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        去年414人因為環境污染受刑責

        ? ? 根據《2014年江蘇省環境狀況公報》,去年江蘇環保部門累計出動執法人員65萬人次,檢查企業26萬廠次,立案處罰5463件,處罰金額2.3億元,掛牌督辦重點環境問題479件。全年征收排污費20.75億元,連續14年居全國第一。在司法聯動邁出實質步伐,全省立案偵查環境污染案件139件,抓獲案件嫌疑人414人,有力打擊了環境違法犯罪。泰興“12.19”廢酸傾倒環境公益訴訟案,終審判決賠償1.6億元,創全國環境公益訴訟賠償金額之最。

        ? ? 省環保廳副廳長蔣巍表示,按照省委省政府的要求,今年將要制定和出臺江蘇省水污染防治行動計劃,未來還將對土壤防治制定具體的行動計劃。按照藍、清、綠的三大工程,對空氣、地表水、土壤整個生態圈的環境問題進行全面整治。不斷完善提升環境經濟政策。比如,江蘇省正準備在全省范圍內提高排污費的征收標準,這次不僅提高了排污費征收的當量標準,同時還將實行差別化收費,也就是說治污者會得益,污染者會受到嚴厲的懲罰。通過經濟政策的實施,更好地提高治污的導向,促進治污成為企業的內生動力。

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